毛泽东同志关于新疆的稳定与发展的论述与决策
稳定和发展是当代新疆工作的主题。回顾新中国成立以来中国共产党领导新疆各民族人民所走过的50年的光辉历程，无不凝结着党的三代领导人一以贯之为此做出的不懈努力。今天重温和回顾新中国成立以来，党的三代领导人为促进新疆的稳定与发展做出的一系列历史决策，无疑具有重大意义。
毛泽东同志作为党中央的第一代领导核心，在领导中国新民主主义革命与社会主义革命和建设中，对新疆的稳定和发展倾注了大量的心血。
1.英明决策，促成新疆和平解放。1949年是中国革命在全国范围胜利的一年，新疆各民族人民渴盼解放，毛泽东深切地了解新疆各族人民的心愿，运筹帷幄，英明决策，促成新疆和平解放。1949年3月， 在党的七届二中全会期间，毛泽东和周恩来、朱德等约见彭德怀、王震，商讨了解决新疆的时机和方式。毛泽东语重心长地勉励王震，要继续发扬英勇奋战，不怕艰苦的革命精神，准备带领部队进军新疆，为各族人民多办好事。毛泽东从一开始就提出解放新疆的方式，要以政治解决为主、军事解决为辅。特别是获悉帝国主义阴谋利用新疆复杂尖锐的民族矛盾制造分裂，毛泽东要求加快解决新疆的进程，他认为：“解决新疆问题的关键是我党和维吾尔族的紧密合作，在此基础上迫使国民党就范，并使张治中、陶峙岳、刘猛纯等为我服务，使新疆能够和平地少破坏地接收过来并有秩序地改编国民党部队。”（注：《新疆和平解放》，新疆人民出版社1990年版，第46、47页。）这可以说是中央解决新疆问题的基本方针。
毛泽东几次通过原国民党西北军政长官张治中发电报给国民党新疆警备司令员陶峙岳、省政府主席包尔汉，劝他们走和平起义之路。同时令正随刘少奇在苏联访问的邓力群，以中共中央联络员的身份直接由莫斯科前往新疆，向国民党新疆军政当局陈述中共关于解决新疆问题的方针，敦促陶峙岳和包尔汉走和平起义的道路。这些努力，加快了新疆解放进程。1949年9月25日、26日， 陶峙岳和包尔汉分别领衔发布起义通电。9月28日，毛泽东主席和朱德总司令给陶峙岳、 包尔汉及新疆军政起义人员发来电报，对他们和平起义表示嘉勉。与此同时，毛泽东命令一军团向新疆开进，新疆实现了和平解放。
2.民族团结是解决新疆问题的关键。毛泽东十分关心新疆的稳定和发展。中国共产党和人民解放军进驻新疆后，怎样领导新疆各族人民建设新疆？当时百业凋敝，百废待兴，问题成堆，什么是解决问题的关键？毛泽东和中共中央认为，“解决新疆问题的关键是我党和维吾尔族的紧密合作。”
要解决民族问题，搞好民族团结，就必须减轻新疆各族人民的负担，使经济发展。驻疆人民解放军遵照毛泽东关于你们到新疆去的主要任务是为各族人民多办好事的指示，发扬人民解放军既是战斗队，又是工作队、生产队的优良传统，胜利地进行了剿匪平叛的斗争，保护了人民生命财产，稳定了社会秩序；参加地方建党建政工作，结束了各族人民被压迫被奴役的历史，使各族人民真正成了国家和社会的主人。特别是驻疆人民解放军在王震将军领导下，响应毛泽东关于军队参加生产的号召，弘扬延安精神，开展大生产运动，取得了丰硕的成果。对此，毛泽东曾经作了高度评价，他说：“我王震部队入疆，尚且先用全力注意精打细算。自力更生，生产自给。现在他们已站稳脚跟，取得少数民族热烈拥护。”（注：《建国以来毛泽东文稿》第3册，第384页。）
3.“慎重稳进”是实行新疆社会改革的重要方针。毛泽东历来重视新疆少数民族地区的稳定发展，特别是实行社会主义民主改革和社会主义改造以及民族区域自治制度等方面，都始终贯彻党中央“慎重稳进”的指导方针，取得了重要成果和成功的经验。毛泽东十分重视新疆的土地改革工作。1950年6月， 毛泽东在七届三中全会上强调：“少数民族地区的社会改革，是一件重大事件，必须谨慎对待。”会后，毛泽东在与王震的谈话中谈到社会改革的问题时说：新疆的社会改革是有保证的，但目前不应操之过急，应充分估计新疆民族宗教问题的复杂性和群众的觉悟程度。
4.新疆民族区域自治制度的建立，凝聚着毛泽东同志以及老一辈无产阶级革命家的极大关注和具体的指导。新疆地域辽阔，民族成份多，是一个以维吾尔族为主体的多民族聚居区。由于历史的原因，形成小聚居和交错居住的特点，在新疆推行民族区域自治中，党中央确定了“慎重稳进，积极准备，逐步推行”的方针。从酝酿到1955年自治区成立历时6年。在酝酿初期，省政府就对新疆各民族的政治、经济、文化、教育、阶级、历史状况及各民族之间的关系进行了深入调研；在筹备阶段，又发现和培养了一大批从事民族区域自治工作的各民族干部；在实施步骤上采取“自下而上，由小而大”的方式，并注重先搞试点，以点带面。新疆民族区域自治制度的建立，实现了人民当家作主，新疆历史翻开了崭新的一页。
5.毛泽东1963年对新疆工作的指示为新疆的稳定和发展指明了方向。稳定的目的是为了实现发展。1962年是新疆多事之秋，4 月发生了伊犁、塔城边民外逃事件。在党中央和国务院直接领导下，新疆维吾尔自治区人民政府采取断然措施平息了上述事件。
